ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

(Наименование в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

1. К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся:

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 июля 2014 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 165-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

4) организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 91-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

____________________________________________________________________

Положение пункта 4 части 1 настоящей статьи, относящее к вопросам местного значения городского округа организацию в границах городского округа теплоснабжения населения, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 12, 130 (часть 1), 132 и 133, в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования служит нормативно-правовым основанием для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном федеральным законом порядке закона субъекта Российской Федерации, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 2-П.

____________________________________________________________________

4_1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(Пункт дополнительно включен с 31 июля 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 279-ФЗ)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2007 года Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ; дополнен с 6 мая 2011 года Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ; дополнен с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 192-ФЗ; дополнен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2018 года Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

6) обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

7_1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 153-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

7_2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального, городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 22 октября 2013 года N 284-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 6 февраля 2019 года N 3-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального, городского округа муниципальной милицией;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

9_1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального, городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2012 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

9_2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2012 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

12) пункт утратил силу с 1 января 2006 года - Федеральный закон от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 465-ФЗ.

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального, городского округа (за исключением территорий муниципальных, городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

15) создание условий для обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ; дополнен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

17_1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном, городском округе;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального, городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

19) обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 июля 2015 года Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 204-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

21) пункт утратил силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ.

25) утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

26) утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 283-ФЗ.

26_1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(Пункт дополнительно включен с 29 октября 2006 года Федеральным законом от 16 октября 2006 года N 160-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 98-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального, городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 443-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2005 Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 19 апреля 2013 года Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 55-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального, городского округа;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2005 Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального, городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2005 Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ; дополнен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального, городского округа;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2005 Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ);

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ; дополнен с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ; дополнен с 18 апреля 2010 года Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 мая 2018 года Федеральным законом от 5 февраля 2018 года N 15-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном, городском округе;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

35) пункт, дополнительно включенный с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ, утратил силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (пункт дополнительно включен с 8 июня 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ; дополнен со 2 августа 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ;

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2008 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ; в редакции, введенной в действие со 2 июля 2014 года Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 70-ФЗ.

38) осуществление муниципального лесного контроля (пункт дополнительно включен с 30 декабря 2008 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ;

39) пункт дополнительно включен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; утратил силу с 30 января 2014 года - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 416-ФЗ;

40) пункт дополнительно включен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; утратил силу с 15 ноября 2014 года - Федеральный закон от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального, городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(Пункт дополнительно включен со 2 августа 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального, городского округа;

(Пункт дополнительно включен с 3 декабря 2011 года Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 447-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

1_1. Часть, дополнительно включенная с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ, утратила силу с 1 января 2007 года - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ..

2. Часть утратила силу с 1 января 2007 года - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ..

3. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные вопросы местного значения городских округов с внутригородским делением с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ)

Комментарий к статье 16

Статья 16_1. Права органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района

(Наименование в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

1. Органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на:

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

1) создание музеев муниципального округа, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

2) пункт утратил силу с 1 января 2010 года - Федеральный закон от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

____________________________________________________________________

Пункт 4 части 1 настоящей статьи вступил в силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ.

____________________________________________________________________

5) пункт утратил силу с 26 декабря 2012 года - Федеральный закон от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ.;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях муниципального округа, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях муниципального округа, городского округа;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

8) Пункт дополнительно включен с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ, утратил силу с 1 января 2012 года - Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ.;

8_1) создание муниципальной пожарной охраны (пункт дополнительно включен с 1 января 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ);

9) создание условий для развития туризма (пункт дополнительно включен с 30 декабря 2008 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ);

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(Пункт дополнительно включен с 18 декабря 2011 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 411-ФЗ)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(Пункт дополнительно включен с 23 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 110-ФЗ)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(Пункт дополнительно включен с 27 января 2013 года Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 137-ФЗ)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 256-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2018 года Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 392-ФЗ.

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(Пункт дополнительно включен с 22 июля 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 217-ФЗ)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа;

(Пункт дополнительно включен с 11 апреля 2015 года Федеральным законом от 30 марта 2015 года N 64-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 197-ФЗ)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

 (Пункт дополнительно включен с 6 августа 2017 года Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 202-ФЗ)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";

(Пункт дополнительно включен с 10 августа 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 244-ФЗ)

19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

(Пункт дополнительно включен с 1 сентября 2019 года Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 226-ФЗ)

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

(Пункт дополнительно включен с 1 сентября 2019 года Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 226-ФЗ)

21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(Пункт дополнительно включен с 31 июля 2020 года Федеральным законом от 20 июля 2020 года N 241-ФЗ)

1_1. Органы местного самоуправления внутригородского района имеют право на:

1) создание музеев внутригородского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для развития туризма;

(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ)

4) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 197-ФЗ)

5) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(Пункт дополнительно включен с 6 августа 2017 года Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 202-ФЗ)

6) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".

(Пункт дополнительно включен с 10 августа 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 244-ФЗ) 

2. Органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района вправе решать вопросы, указанные в частях 1 и 1_1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Часть в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2009 года Федеральным законом от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5 июля 2014 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 165-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ.

(Статья дополнительно включена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ)

Комментарий к статье 16_1

Статья 16_2. Вопросы местного значения внутригородского района

1. К вопросам местного значения внутригородского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета внутригородского района и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах внутригородского района;

5) создание условий для обеспечения жителей внутригородского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского района услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории внутригородского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 июля 2015 года Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 204-ФЗ.

8) создание условий для массового отдыха жителей внутригородского района и организация обустройства мест массового отдыха населения;

9) формирование и содержание архива внутригородского района;

10) утверждение правил благоустройства территории внутригородского района, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории внутригородского района в соответствии с указанными правилами;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ.

11) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2018 года Федеральным законом от 5 февраля 2018 года N 15-ФЗ.

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 357-ФЗ.

2. Законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением и принятыми в соответствии с ними уставом внутригородского района за внутригородскими районами могут закрепляться также иные вопросы из числа установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом вопросов местного значения городских округов.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органов местного самоуправления внутригородских районов по решению установленных частью 1 и в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросов местного значения внутригородских районов могут разграничиваться законами субъекта Российской Федерации между органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органами местного самоуправления внутригородских районов.

4. Состав муниципального имущества внутригородских районов определяется законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и уставами внутригородских районов в соответствии с перечнем вопросов местного значения, установленным для внутригородских районов настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.

5. Источники доходов местных бюджетов внутригородских районов определяются законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и уставами внутригородских районов исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства. Установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и уставами внутригородских районов к источникам доходов бюджетов внутригородских районов, зачисляются в бюджеты городских округов с внутригородским делением.

(Статья дополнительно включена Федеральным законом от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ)

Комментарий к статье 16_2